1 november 2007

In het Dagelijks Bestuur van het ISW (DB) is de wens uitgesproken om de raadsbetrokkenheid op enkele thema's te vergroten. Aanleiding hiervoor vormt een breed scala aan ontwikkelingen die op bovenlokaal niveau worden bediscussieerd en welke op korte termijn (1-2 jaar) zullen worden verankerd in de provinciale Structuurvisie en de Structuurvisie van de Stadsregio Amsterdam. Het ISW faciliteert deze discussie voor de Waterlandse gemeenten. De gezamenlijke standpunten op diverse thema's zullen hun weg vinden naar de regiovisie Waterland. Het ISW zal in de vervolgprocessen het gezamenlijke standpunt vertegenwoordigen richting Stadsregio Amsterdam en de provincie Noord-Holland.

Het DB sprak in eerste instantie een voorkeur uit voor een plenaire informatieavond voor raadsleden. Echter, in de planning van de regiovisie Waterland staat reeds vermeld dat we de raden uitnodigen voor een plenaire bijeenkomst in januari om over een (integrale) scenariokeuze te discussiëren. Gelet op de "bestuurlijke drukte" en gelet op het feit dat zo'n bijeenkomst ruim van te voren dient te worden aangekondigd hebben we besloten om voor een andere vorm te kiezen, namelijk een nieuwsbrief.

Bij dezen treft u de eerste nieuwsbrief aan welke betrekking heeft op het thema "Markermeerontwikkeling".

In Noordvleugelverband is afgesproken dat Almere een forse woningbouwtaakstelling op zich zal nemen in de periode 2010-2030, namelijk 65.000 woningen. Het betreft de opvang van woningzoekenden in de regio's Amsterdam en Utrecht. Almere stelt hierbij als voorwaarde dat de weginfrastructuur geregeld is. Met betrekking tot OV streeft de gemeente Almere naar een hoogwaardige en frequente aansluiting op diverse plekken in Amsterdam. Hierbij wordt aan lightrailverbindingen gedacht. Voor dergelijke vervoerssystemen is een bepaalde compactheid wenselijk.

Voorts heeft daar een discussie plaatsgevonden over de diversiteit aan woonmilieus. Deze twee zaken wegende heeft Almere een voorkeur uitgesproken voor het eveneens bouwen "in de richting van" Amsterdam, namelijk in het IJmeer.

Almere Pampus, want daar hebben we het over, moet robuust genoeg gemaakt worden om opstuwend water van het Markermeer bij noordwesterstorm op te kunnen vangen. Daarnaast zijn er gedachten over een stadsmeer, ook ten behoeve van de toenemende recreatiedruk, dat dan tussen Almere en Amsterdam zou kunnen worden gerealiseerd. Voor zover wij zijn ingelicht hebben deze beide elementen geleid tot de gedachte over een extra compartiment, dus een scheiding van het IJmeer en het Markermeer. Met een accent voor recreatie en toerisme in het IJmeer en een accent op de Natura 2000 doelen voor wat betreft het Markermeergebied.

Het Markermeer/IJmeer is nu namelijk beschermd natuurgebied (Vogel- en Habitatrichtlijn, Natura 2000). Dit houdt in dat er een "nee-tenzij" regime op rust. Tenzij slaat in dit geval op het compenseren van hetgeen verloren gaat aan kwaliteit van het Natura 2000-gebied. Als we spreken over compensatie moet gedacht worden aan het verbeteren van de foerageergebieden voor watervogels; het creëren van biotopen die geschikt zijn voor het voedsel dat hen hier heen lokt (w.o. de driehoeksmossel).

Wat betreft de compensatie heeft men (ook) het oog laten vallen op de Waterlandse kust. Dit is een logische keuze omdat de Waterlandse kust ondiep is, wat het maken van de biotoop vergemakkelijkt.

Ten aanzien van de discussie over een extra compartiment kan gesteld worden dat dit één van de mogelijkheden is. Eveneens onderwerp van discussie is het punt of deze fysieke scheiding van Markermeer en IJmeer een wegverbinding heeft.

Bovenstaande is verheven tot project met Rijksbetrokkenheid en is opgenomen in het UPR (UrgentieProgramma Randstad). In dit project is het vertrekpunt de waterkwaliteit en wordt gekeken welke maatregelen nodig zijn om die te verbeteren. Tevens wordt gekeken wat de verbeterslag in waterkwaliteit dient te zijn als voor Almere Pampus wordt geopteerd. Eind 2008 gaat er een advies over dit project, in combinatie met andere projecten zoals de genoemde OV-verbinding) naar de minister die vervolgens uitsluitsel zal geven over het gehele pakket dat betrekking heeft op "de schaalsprong van Almere" (2009).

Het belang van Waterland

Het project Markermeer/IJmeer is op meerdere fronten van belang voor de regio Waterland.

-                     In de omgeving van Uitdam speelt het uitzicht vanaf en het aangezicht van de Markermeerkust in geval van een woningbouwprogramma in het IJmeer.

-                     Wat betekent het treffen van compenserende maatregelen voor Waterland? Genoemd zijn vooroeverontwikkeling en waterberging landinwaarts. Wat voor gevolgen heeft dit voor ons landschap? Wat voor gevolgen heeft dit voor de toeristisch recreatieve belangen van de regio in de kuststrook?

-                     Hebben wij zelf ontwikkelingswensen aan de Markermeerkust?

-                     Vallen die keuzes in te passen in het project Markermeer/IJmeer of komen die juist in het gedrang?

-                     Stel dat geopteerd wordt voor een extra compartiment. Zijn wij dan voorstander een wegverbinding en waar zien wij die verbinding dan aanlanden?

Het ISW is van zins dit proces pro-actief in te steken. Gezien de lopende processen moeten wij hier als regio op betrekkelijk korte termijn stelling in nemen. Dit willen wij doen middels (het proces van) de regiovisie Waterland. De gedachteontwikkeling in dit kader zullen wij inbrengen in het project Markermeer/IJmeer. 

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het ISW (dhr. B. Nootebos, 0299-880108) of kunt u kijken op: http://www.verkeerenwaterstaat.nl/Images/Rapport%20Een%20Ander%20IJsselmeer_tcm195-185249.pdf of www.markermeerijmeer.nl